近日，国家安全监管总局印发《关于进一步规范非煤矿山安全生产标准化工作的通知》，指出该工作中存在的突出问题，进一步明确非煤矿山企业、标准化评审组织单位和评审单位（以下统称评审机构）、安全监管部门标准化工作职责，规范标准化建设运行和评审。
明确工作职责
近年来，非煤矿山安全生产标准化工作取得了初步成效，但也存在有的企业标准化工作流于形式，有的评审机构把关不严，甚至弄虚作假等突出问题。
《通知》进一步明确非煤矿山企业是标准化工作的责任主体，在取得安全生产许可证后，要自主开展标准化建设，建立以安全风险分级管控和隐患排查治理为核心的标准化体系，并保持体系持续有效运行。
评审单位具体承担标准化评审工作，对出具的标准化评审报告负责，要自觉接受评审组织单位的日常管理和安全监管部门的监督。评审组织单位负责标准化评审的组织工作及对评审单位的日常管理，要自觉接受安全监管部门的监督。
市级以上安监部门分级负责确定评审机构及公告标准化企业名单工作。
规范标准化建设运行
《通知》要求非煤矿山严格按照相关标准规定（见上图）开展标准化建设，全面完成标准化各项建设内容，确保标准化体系符合规范化、系统化、程序化的要求。
非煤矿山企业要将标准化建设与构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制有机结合起来，推进并实现双重预防机制的构建。要将基于风险的安全管理理念贯穿于标准化建设的全过程，把事故消灭在萌芽状态。对于同类隐患反复出现的情况，要认真分析研究其根源，改进安全风险辨识和评估工作，进一步完善标准化系统。
标准化体系建立后，非煤矿山企业要采取有效措施，督促内部各部门、各岗位切实落实标准化体系的各项要求。标准化体系有效运行半年以上并经过自评达标后，非煤矿山企业可以自愿申请评定标准化等级。确保全员参与标准化建设，综合素质逐步提升。
规范标准化评审
安全监管部门要制定完善各自职责范围内评审机构和评审人员基本条件，并严格按照基本条件对现有评审机构进行审核，重新确定评审机构。
评审组织单位收到非煤矿山企业标准化评审申请后，要在10个工作日内完成申请材料的审查，对符合条件的，要随机选择评审单位，通知其开展评审。评审单位要严格按照相应的标准化评分办法进行评审，并将评审报告报送评审组织单位审核，评审工作应在3个月内完成（不含企业整改时间）。评审组织单位对评审单位提交的评审报告审核后，对符合要求的，要形成书面报告报送相应安全监管部门；对不符合要求的，退回评审单位并说明理由。安全监管部门要及时审核评审组织单位报送的书面报告，并对符合要求的非煤矿山企业予以公告；对于不符合要求的，要书面通知评审组织单位，并说明理由。
评审机构要加强内部管理，严格规范内部工作人员的行为，严禁利用标准化评审工作谋取不正当利益。评审组织单位不得向非煤矿山企业收取任何费用。评审单位可以参照当地物价部门制定的类似业务收费标准，制定本单位收费标准；坚决杜绝出具虚假报告。安全监管部门要强化对评审机构的监督检查。
标准化证书有效期为三年。安全监管部门要加强对本单位公告的达标企业的监督检查。
按要求开展工作
非煤矿山企业开展标准化建设工作时，要根据本企业的特点，制定切合实际的标准化建设工作方案；要注重员工安全素质、企业硬件保障水平和安全管理水平的整体提升。市级以上地方各级安监部门可以根据实际，制定出台针对小型非煤矿山的相应等级的标准化实施指南和评分办法。
各级安监部门和非煤矿山企业要对照相关法规、标准的规定，认真查找本地区、本单位标准化建设工作中存在的问题和差距，解决突出问题。各级安监部门要强化法治意识，坚持依法行政；督促评审机构和非煤矿山企业使用企业安全生产标准化信息管理系统，逐步提高标准化工作的信息化、规范化水平。
