中级注册安全工程师《法律法规》考试大纲

考查专业技术人员掌握和运用现行安全生产法律、法规、规章 的有关规定和要求 ,分析、判断和解决安全生产实际问题的能力。

(一) 习近平新时代中国特色社会主义思想有关内容

深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大 精神 ,掌握习近平总书记关于依法治国、安全生产的重要论述精神 以及中共中央国务院印发的有关安全生产重要文件 .

(二)安全生产法律体系

依照我国安全生产法律体系的框架和内容 ,判断安全生产相 关法律、行政法规、规章和标准的地位和效力 . 了解安全生产依法 行政与法治政府等内容 .

(三) 中华人民共和国安全生产法

依照本法分析、解决生产经营单位的安全生产保障、安全管理 机构与人员的职责、从业人员的安全生产权利义务和安全生产的 监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理以及安全生产标 准化等方面的有关法律问题 ,判断违法行为及应负的法律责任 .

(四)安全生产单行法律

１. 中华人民共和国矿山安全法 . 依照本法分析、解决矿 山

建设、开采的安全保障和矿山企业安全管理等方面的有关法律问 题 ,判断违法行为及应负的法律责任 .

２. 中华人民共和国消防法 . 依照本法分析、解决火灾预防、 消防组织建设和灭火救援等方面的有关法律问题 ,判断违法行为 及应负的法律责任 .

３. 中华人民共和国道路交通安全法 . 依照本法分析、解决 车辆和驾驶人、道路通行条件、道路通行规定和道路交通事故处理 等方面的有关法律问题 ,判断违法行为及应负的法律责任 .

４. 中华人民共和国特种设备安全法 . 依照本法分析、解决 特种设备生产、经营、使用 ,检验、检测 ,监督管理 ,事故应急救援与 调查处理 等 方 面的 有 关 法律问题 , 判断违 法 行 为及 应 负的法律 责任 .

５. 中华人民共和国建筑法 . 依照本法分析、解决建筑工程 设计、建筑施工等安全生产及监督管理方面的有关法律问题 ,判断 违法行为及应负的法律责任 .

(五)安全生产相关法律

１. 中华人民共和国刑法中与安全生产有关内容和 最高人 民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法 律若干问题的解释 . 依照生产安全刑事犯罪和处罚的基本规定 , 分析生产安全犯罪应承担的刑事责任 ,判断生产安全犯罪的主体、 定罪标准及相关疑难问题的法律适用 .

２. 中华人民共和国行政处罚法 . 依照本法分析、解决涉及

安全生产的行政处罚的种类和设定 ,行政处罚的实施机关 ,行政处 罚的管辖和适用 ,行政处罚的决定 ,行政处罚的执行以及行政管理 相对人的合法权益保护等方面的有关法律问题 ,判断违法行为及 应负的法律责任 .

３. 中华人民共和国劳动法 . 依照本法分析劳动安全卫生、 女职工和未成年工特殊保护、社会保险和福利、劳动安全卫生监督 检查等方面的有关法律问题 ,判断违法行为及应负的法律责任 .

４. 中华人民共和国劳动合同法 . 依照本法分析劳动合同制 度中关于安全生产的有关法律问题 ,判断违法行为及应负的法律 责任 .

５. 中华人民共和国突发事件应对法 . 依照本法分析突发事 件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援等方面的有关 法律问题 ,判断违法行为及应负的法律责任 .

６. 中华人民共和国职业病防治法 . 依照本法分析职业病危 害预防、劳动过程中的防护与管理等方面的有关法律问题 ,判断违 法行为及应负的法律责任 .

(六)安全生产行政法规

１. 安全生产许可证条例 . 依照本条例分析企业取得安全生 产许可证应具备的条件、应遵守的程序和安全生产许可监督管理 等方面的有关法律问题 ,判断违法行为及应负的法律责任 .

２.煤矿安全监察条例 . 依照本条例分析煤矿安全监察和煤 矿事故调查处理方面的有关法律问题 ,判断违法行为及应负的法

律责任 .

３. 国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定 . 依照本 规定判断煤矿的重大安全生产隐患和行为 ,分析煤矿停产整顿、关 闭的有关法律问题 ,判断违法行为及应负的法律责任 .

４.建设工程安全生产管理条例 . 依照本条例分析建设工程 建设、勘察、设计、施工及工程监理等方面的有关法律问题 ,判断违 法行为及应负的法律责任 .

５.危险化学品安全管理条例 . 依照本条例分析危险化学品 生产、储存、使用、经营、运输以及事故应急救援等方面的有关法律 问题 ,判断违法行为及应负的法律责任 .

６. 烟花爆竹安全 管理条例 . 依 照本条例分析 烟花爆竹 生 产、经营、运输和烟花爆竹燃放等方面的有关法律问题 ,判断违法 行为及应负的法律责任 .

７. 民用爆炸物品安全管理条例 . 依照本条例分析民用爆炸 物品生产、销售、购买、运输、储存以及爆破作业等方面的有关法律 问题 ,判断违法行为及应负的法律责任 .

８.特种设备安全监察条例 . 依 照本条例分析特种设备 生 产、使用、检验检测、监督检查以及事故预防和调查处理等方面的 有关法律问题 ,判断违法行为及应负的法律责任 .

９. 生产安全事故应急条例 . 依照本条例分析生产安全事故 应急工作体制、应急准备和应急救援等方面的有关法律问题 ,判断 违法行为及应负的法律责任 .

１０. 生产安全事故报告和调查处理条例 . 依照本条例分析 生产安全事故报告、调查和处理等方面的有关法律问题 ,判断违法 行为及应负的法律责任 .

１１. 工伤保险条例 . 依照本条例分析工伤保险费缴纳、工伤 认定、劳动能力鉴定和给予工伤人员工伤保险待遇等方面的有关 法律问题 ,判断违法行为及应负的法律责任 .

１２. 大型群众性活动安全管理条例 . 依照本条例分析大型 群众性活动安全责任、安全管理等方面的有关法律问题 ,判断违法 行为及应负的法律责任 .

１３.女职工劳动保护特别规定 . 依照本规定分析女职工禁 忌从事的劳动范围、孕产期从业等方面的有关法律问题 ,判断违法 行为及应负的法律责任 .

(七)安全生产部门规章及重要文件

１. 注册安全工程师分类管理办法及相关制度文件 . 依照本 办法及相关制度文件 ,分析注册安全工程师分类管理和注册安全 工程师应负职责等方面的有关法律问题 ,判断违反本办法和相关 制度文件的行为及应负的法律责任 .

２. 注册安全工程师管理规定 . 依照本规定分析生产经营单 位和安全生产专业服务机构配备注册安全工程师的要求 ,注册安 全工程师注册、执业、权利和义务、继续教育的要求 ,判断违反本规 定的行为及应负的法律责任 .

３. 生产经营单位安全培训规定 . 依照本规定分析生产经营

单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人 员安全培训等方面的有关法律问题 ,判断违反本规定的行为及应 负的法律责任 .

４.特种作业人员安全技术培训考核管理规定 . 依照本规定 分析特种作业人员安全技术培训、考核、发证和复审等方面的有关 法律问题 ,判断违反本规定的行为及应负的法律责任 .

５. 安全生产培 训管理 办 法 . 依 照本 办 法分析 安全培 训机 构、安全培训、考核、发证、监督管理等方面的有关法律问题 ,判断 违反本办法的行为及应负的法律责任 .

６. 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 . 依照本规定分析 安全生产事故隐患排查和治理方面的有关法律问题 ,判断违反本 规定的行为及应负的法律责任 .

７. 生产安全事故应急预案管理办法 . 依照本办法分析生产 安全事故应急预案编制、评审、发布、备案、培训、演练方面的有关 法律问题 ,判断违反本办法的行为及应负的法律责任 .

８. 生产安全事故信息报告和处置办法 . 依照本办法分析生 产安全事故信息报告、处置方面的有关法律问题 ,判断违反本办法 的行为及应负的法律责任 .

９.建设工程消防监督管理规定 . 依照本规定分析建设工程 消防设计审核、消防验收以及备案审查方面的有关法律问题 ,判断 违反本规定的行为及应负的法律责任 .

１０.建设项 目安全设施“三 同时”监督管理办法 . 依照本办

法分析建设项 目安全条件论证、安全预评价、安全设施设计审查、 施工和竣工验收等方面的有关法律问题 ,判断违反本办法的行为 及应负的法律责任 .

１１.煤矿企业安全生产许可证实施办法 . 依照本办法分析 煤矿企业安全生产条件、安全生产许可证的申请和颁发、安全生产 许可证的监督管理等方面的有关法律问题 ,判断违反本办法的行 为及应负的法律责任 .

１２.煤矿建设项 目安全设施监察规定 . 依照本规定分析煤 矿建设项 目的安全评价、设计审查、施工和联合试运转、竣工验收 等方面的 有 关 法律问题 , 判断违 反本 规定 的 行 为及 应 负的法律 责任 .

１３.煤矿安全规程 . 依照本规程分析煤矿企业安全生产、应 急救援等方面的要求 ,判断违反本规程的行为 .

１４.煤矿安全培训规定 . 依照本规定分析煤矿企业从业人 员安全培训、考核、发证及监督管理等方面的有关法律问题 ,判断 违反本规定的行为及应负的法律责任 .

１５. 非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 . 依照本办 法分析非煤矿矿山企业应具备的安全生产条件和安全生产许可证 的申请、受理、审核和颁发、延期和变更、监督管理等方面的有关法 律问题 ,判断违反本办法的行为及应负的法律责任 .

１６. 非煤矿山外包工程安全管理暂行办法 . 依照本办法分 析非煤矿山外包工程发包单位的安全生产职责、承包单位的安全

生产职责、监督管理等方面的有关法律问题 ,判断违反本办法的行 为及应负的法律责任 .

１７. 尾矿库安全监督管理规定 . 依照本规定分析尾矿库建 设、运行、回采和闭库、监督管理等方面的有关法律问题 ,判断违反 本规定的行为及应负的法律责任 .

１８. 冶金企业和有色金属企业安全生产规定 . 依照本规定 分析冶金企业和有色金属企业的安全生产保障、监督管理等方面 的有关法律问题 ,判断违反本规定的行为及应负的法律责任 .

１９. 烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法 . 依照本 办法分析烟花爆竹生产企业申请安全生产许可证的条件和安全生 产许可证的申请、颁发、变更、延期、监督管理等方面的有关法律问 题 ,判断违反本办法的行为及应负的法律责任 .

２０. 烟花爆竹经营许可实施办法 . 依照本办法分析烟花爆 竹经营许可证的申请、审查、颁发、监督管理等方面的有关法律问 题 ,判断违反本办法的行为及应负的法律责任 .

２１. 烟花爆竹生产经营安全规定 . 依照本规定分析烟花爆 竹生产经营单位的安全生产保障、监督管理等方面的有关法律问 题 ,判断违反本规定的行为及应负的法律责任 .

２２.危险化学 品生产企业安全生产许可证实施办法 . 依照 本办法分析危险化学品生产企业申请安全生产许可证的条件和安 全生产许可证的申请、颁发、监督管理等方面的有关法律问题 ,判 断违反本办法的行为及应负的法律责任 .

２３.危险化学品经营许可证管理办法 . 依照本办法分析经 营危险化学品的企业申请经营许可证 的条件、经营许可证 的申请 与颁发、经营许可证的变更和延期、监督管理等方面的有关法律问 题 ,判断违反本办法的行为及应负的法律责任 .

２４.危险化学品安全使用许可证实施办法 . 依照本办法分 析使用危险化学品从事生产的化工企业 申请安全使用许可证的条 件和安全使用许可证的申请、颁发、监督管理等方面的有关法律问 题 ,判断违反本办法的行为及应负的法律责任 .

２５.危险化学品输送管道安全管理规定 . 依照本规定分析 危险化学品输送管道的规划、建设、运行和监督管理方面的有关法 律问题 ,判断违反本规定的行为及应负的法律责任 .

２６.危险化学品建设项 目安全监督管理办法 . 依照本办法 分析危险化学品建设项 目安全条件审查、建设项 目安全设施设计 审查、建设项 目试生产(使用)、建设项 目安全设施竣工验收、监督 管理等方面的有关法律问题 ,判断违反本办法的行为及应负的法 律责任 .

２７.危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 . 依照本规 定分析危险化学品重大危险源辨识与评估、安全管理、监督检查等 方面的有关法律问题 ,判断违反本规定的行为及应负的法律责任 .

２８. 工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定 . 依 照本规定分析工贸企业有限空间作业的安全保障、监督管理等方 面的有关法律问题 ,判断违反本规定的行为及应负的法律责任 .

２９.食品生产企业安全生产监督管理暂行规定 . 依照本规 定分析食品生产企业安全生产的基本要求、作业过程的安全管理 以及监督管理等方面的有关法律问题 ,判断违反本规定的行为及 应负的法律责任 .

３０.建筑施工企业安全生产许可证管理规定 . 依照本规定 分析建筑施工企业安全生产条件、安全生产许可证 申请与颁发 以 及监督管理方面的有关法律问题 ,判断违反本规定的行为及应负 的法律责任 .

３１.建筑起重机械安全监督管理规定 . 依照本规定分析建 筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用以及监督管理方面的有关法 律问题 ,判断违反本规定的行为及应负的法律责任 .

３２.建筑施工企业主要负责人、项 目负责人和专职安全生产 管理人员安全生产管理规定 . 依照本规定分析建筑施工企业安 全生产管理人员考核、安全责任以及监督管理方面的有关法律问 题 ,判断违反本规定的行为及应负的法律责任 .

３３.危险性较大的分部分项工程安全管理规定 . 依照本规 定分析危险性较大的分部分项工程在前期保障、专项施工方案和 现场安全管理等方面的有关法律问题 ,判断违反本规定的行为及 应负的法律责任 .

３４. 海洋石油安全生产规定 . 依照本规定分析海洋石油开 采企业和向作业者提供服务的企业或者实体的安全生产保障、监 督管理、应急预案与事故处理等方面的有关法律问题 ,判断违反本

规定的行为及应负的法律责任 .

３５. 海洋石油安全管理细则 . 依照本细则分析海洋石油生 产设施的备案管理、生产作业的安全管理、安全培训、应急管理、事 故报告和调查处理、监督管理等方面的有关法律问题 ,判断违反本 细则的行为及应负的法律责任 .

３６.有关行业重大生产安全事故隐患判定标准 . 依据煤矿重 大生产安全事故隐患判定标准 金属非金属矿山重大生产安全事 故隐患判定标准(试行)化工和危险化学品生产经营单位重大生 产安全事故隐患判定标准(试行) 烟花爆竹生产经营单位重大生 产安全事故隐患判定标准(试行) 工贸行业重大生产安全事故隐 患判定标准判定相应行业生产经营单位重大生产安全事故隐患 .

３７. 淘汰落后安全技术工艺、设备 目录 . 依据该 目录分析判 定煤矿安全、危险化学品、工 贸企业、职业健康等方面应淘汰的落 后安全技术工艺、设备 .

(八)其他安全生产法律、法规和规章

考生应掌握的新发布、新修订的安全生产法律、法规和规章 .